縢龙公司本年以来，日本国内大米价格不断上涨，连创新高。5月23日，日本总务省发布4月全国顾客物价指数，其间大米价格较去

年同期上涨98.4%，创下自1971年以来的最大涨幅。日媒评论称，在2025年，日本大米堪比“吃不起的黄金”。

　　长时间以来，日本政府一向声称日本大米能够自给自足，那么眼下这场 “米荒危机”为何会产生？“米荒”的本相究竟是什么？

减产方针

不合理的农业体系

　　縢龙公司开户尽管日本政府解释说，此番米价高企，一是由于去年夏季的极端高温导致水稻广泛歉收；二是疫情后旅游业复苏，推动

日本餐饮业对大米需求的激增。但日本闻名经济学家、前财政省官员高桥洋一指出，这仅仅是表面原因，2025年的“米荒”是数十年来日

本推广不合理农业体系的成果。

　　自民党推广“减产方针”

　　在日本，农人是长时间执政党——自民党的传统票仓。以维护农人利益之名，自民党一向严格约束大米进口量。在1995年参加WTO前，

日本对进口大米征收高达778%的关税；尔后逐渐降至现在的227%。

　　对外约束进口，对内则实施“减产方针”。

　　縢龙公司官网日本经济学家 前财政省官员 高桥洋一：为什么会呈现“米荒”呢？其实很简单，便是“减产方针”搞的鬼，一向在削减

供给。一旦需求添加，价格就涨上去了。也便是说，减产方针的实质便是默许价格上涨。

　　“减产方针”开始于1971年，由时任自民党辅弼佐藤荣作同意，日本农林水产省制定，农协担任执行。通过发放补助约束水稻栽培面积

，鼓励农人转种其他作物或直接休耕，尔后该方针持续近50年。

　　“减产方针”名义上是要预防水稻生产过剩，避免米价暴跌，但现实成果却是人为操控商场供应，成为利益团体结盟牟利的手法。

　　“政—官—农”权利三角

　　据《读卖新闻》报导，如今日本全国农业协同组合联合会，即“日本农协”左右着日本国会约30%的座位，在历次严峻推举活动中，农

协都会动员旗下农人向自民党奉献很多选票，而农协长时间与自民党内“农林族”议员协作，影响相关立法及农林水产省的方针走向，构成

一个“政—官—农”权利三角。

　　与此同时，日本的水田面积和大米产量却在不断下降，抗风险才能也逐年变差。

　　“适当生产量”辅导目标

　　尽管在名义上，“减产方针”已于2018年被废除，但农林水产省每年还在发放“适当生产量”辅导目标，继续通过补助诱导农人转作或休耕。

　　縢龙公司网址东京放送新闻报导称，与实施“减产方针”的2014年文件相比，农林水产部本年发给稻农的文件标题虽是“食用米的栽培辅

导方针”，没有采用“指定目标数量”这样的政令式修辞，但辅导思想却自始自终。

　　日本稻农 菅原彻：现在仍是会收到这种通知，尽管口头上说“想种就种，想卖就卖”，但实践上仍是得填写是否进行了转变栽培作物的表格

。所以咱们都觉得，这不跟“减产方针”实施时相同吗？

　　农业人口流失严峻

　　数十年来，日本政府明里暗里执行的“减产方针”，冲击了稻农种稻的积极性，抑制了日本农业的竞争力，农地旷费、农业人口流失现象严峻。

　　日本稻农 菅原彻：就算政府说请再多种点米，咱们也种不出来了。我觉得这正是曩昔农业方针榨干了农业本体的体现。咱们一向依照国家的要

求来做事，成果却发现，原来方针错了。我是这么想的。

　　据日本民间查询安排东京商工研究所发布的数据，2024年，日本稻农中挑选停业或申请破产的数量达到了自2013年有记录以来的最高值。

　　縢龙公司客服本年2月国会众议员讨论会上发布的数据则证明，日本农人平均年龄已超70岁，再过5到10年，农户数量将急剧削减，届时大米

价格或许飙升至每5公斤1万至2万日元。而到2040年，农户数量预计将进一步骤减。

　　明治大学农学部教授 作山巧：长时间以来，政府一向试图通过干预来平衡大米的供需关系，但是农林省在大米供需调控上失利了，这便是现

在形成“米荒”问题的主要原因。

储藏米去哪了？

政府放粮 农协囤粮

　　本年3月以来，日本政府分四次累计投放了总计41万吨储藏米。这也是日本自1995年树立储藏米准则以来，首次为确保大米流通量动用储藏

米。假如这些被释放的储藏米全部进入日本商场，应可在很大程度上缓解“米荒”问题。

　　然而，依据日本农林水产省5月20日发布的数据，截至4月末，真实流入日本零售商场的应急储藏米仅有7%。那么，日本政府投放的几十万

吨大米到底去了哪里呢？

　　“政府放粮、农协囤粮”

　　3月18日，日本农协从受政府托付的仓库中接收了此番中标的储藏大米。据日本全国新闻网报导，日本农协通过竞标收买了其间95%的储藏

米，仅3月和4月两次投放，农协就囤积了约20万吨大米。

　　于是，在2025年的日本，魔幻般地呈现了“政府放粮、农协囤粮”的局面。

　　縢龙公司日本经济学家 前财政省官员 高桥洋一：释放储藏米，成果95%都被日本农协买走了。这听起来很难以想象，这便是经济学上的“

买方垄断”。95%的份额都集中在日本农协手上，他们当然能随意定价。这完全是一场闹剧。释放多少(储藏米)都没用，因为被日本农协垄断了。

　　日本农协并非传统意义上的行业协会，而是集经济、政治、社会功能于一体的巨大利益集团。据日本《读卖新闻》报导，农协的安排网络覆

盖全国90%以上的农户，掌控着农业生产资料供应、农产品出售、金融保险等全产业链环节，仅农协旗下的农林中心金库就管理着超越100万亿

日元的财物，相当于日本年GDP的9%。

　　据东京放送新闻报导，几十年来，农协通过“低买高卖”，垄断了日本约90%的大米交易量。农人将收上来的米交给农协，再通过批发商、

零售商层层加价，最终卖到顾客手中。

　　农协会长：“米价不贵”

　　而现在储藏米迟迟未能抵达顾客手中的真实原因，或许仍是一个“钱”字。

　　美联社驻日本记者 伊莱恩·柯尔滕巴赫：现在的怀疑是，批发商或有人在故意囤积大米，意图是哄抬价格，从中获取更高利润。

　　但日本稻米批发协会理事长山崎元峪称，问题并非出在批发商这儿。

　　日本稻米批发协会理事长 山崎元峪：政府说商场上有米，但咱们其实进不到货。咱们的主要进货途径依托农协，但他们说准备不了。咱们

本应进七成的量，实践只能进三成。政府说，米在中间某个阶段被卡住，但没说明是哪一环节。

　　5月14日，日本农协会长山野关于当前米价的观点引发舆论哗然。

　　记者：关于5公斤大米4000日元(约合201元人民币)左右的价格水平，山野会长您怎么看？

　　日本全国农业协同组合中心会会长 山野彻：咱们想表达的意思是，这是一个合理的价格。我认为现在的大米价格不贵。

　　日本民众：我觉得咱们现在是别无挑选。老百姓只能以每5公斤4800日元(约合241元人民币)，或5000日元(约合251元人民币)的高价购买

大米，但这并不意味着价格合理。

　　日本“米荒”的原因并非天灾，而是人祸。它揭示了日本农业方针的弊端，敲响了粮食安全的警钟。

　　日本闻名农业方针专家、经济学者山下一仁指出，日本的“米荒”是对日本农业方针和民生主权的一份警告。假如自民党与农协间的利益

交易不能被打破，权利过度集中所导致的准则性糜烂无法被根除，未来，日本还或许呈现更多相似的“米荒”窘境。