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财政部通报六起地方政府隐性债款问责典型案例 ​

腾龙公司开户 2025-04-19 18:11:02 行业动态 20

腾龙公司开户4月18日电 据财政部网站消息,党中央、国务院高度重视防备化解当地政府隐性债款(以下简称隐性债款)危险

,明确要求对隐性债款问题终身问责、倒查职责。财政部贯彻执行党中央、国务院决策部署,把隐性债款问题作为财会监督

作业的要点内容,继续坚持“零容忍”高压监管态势,严厉查办新增隐性债款、少报漏报隐性债款和隐性债款化解不实等违

法违规行为,推动有关当地和部分依法依规问责。为进一步严厉财经纪律,发挥警示教育效果,坚决遏止新增隐性债款,现将

近年来查办的六起隐性债款问责典型事例通报如下:


  一、内蒙古自治区呼伦贝尔市经过违规绑缚包装政府和社会资本合作项目及向房地产开发企业告贷新增隐性债款6.88亿元

。2019年7月,根据呼伦贝尔市政府专题会议决定,海拉尔区政府与内蒙古撷英美化办理有限职责公司签定项目合作协议,将

第十四届全国冬季运动会主场馆周边美化工程和城区路途路灯杆通信基站建造运营2个独立的项目,违规绑缚包装为1个不合规

的政府和社会资本合作项目施行,并于2020年7月完结建造,截至核查日未产生运营收入,该政府和社会资本合作项目的政府全

生命周期支出职责构成新增隐性债款3.96亿元;2018年9月至2020年10月,原海拉尔区房子征收安顿办理局(现海拉尔区房子征

收安顿服务中心)向区内房地产开发企业告贷7.01亿元,用于付出棚户区改造告贷本息等,截至2021年8月末,扣除已归还部分,

构成新增隐性债款2.92亿元。中共内蒙古自治区纪律检查委员会、内蒙古自治区督查委员会,中共内蒙古自治区委员会安排部依

纪依规安排对相关职责人予以问责。对时任呼伦贝尔市委常委、常务副市长陈某给予诫勉;对时任海拉尔区副区长王某某给予诫

勉;鉴于时任海拉尔区区长杨某某因严峻违纪和职务违法、职务犯罪,已被开除党籍、开除公职并判刑,对其不再追责;鉴于时

任海拉尔区区长萨某某因其涉嫌严峻违纪违法被立案检查查询,作并案处理,给予其开除党籍、开除公职处置。



  二、吉林省四平市隐性债款化解不实2.85亿元。2016年,四平市住宅和城乡建造局与四平市城市开展出资控股有限公司签定

政府购买服务协议,约好以财政资金归还四平市紫气大路跨铁路立交桥、四平市东丰路(仁兴街—一经街)上跨铁路立交桥、吉林省

2013至2017年棚户区改造二期建造项目告贷。2021年上半年,四平市住宅和城乡建造局以四平市城市开展出资控股有限公司向吉

林银行股份有限公司请求的流动资金告贷,归还该项目告贷并作为化债处理,构成隐性债款化解不实2.11亿元。2020年6月至202

1年6月,四平市城市开展出资控股有限公司将经过定向债款融资工具募集的部分资金用于归还到期隐性债款,并作为化债处理,构

成化债不实0.74亿元。中共吉林省纪律检查委员会、吉林省督查委员会依纪依规安排对相关职责人予以问责。对时任四平市委常委

、常务副市长陈某给予批判教育;对时任四平市财政局局长郭某某给予诫勉;对时任四平市住宅和城乡建造局局长刘某某给予诫勉

;对时任四平市住宅和城乡建造局财政科科长陈某某给予政务正告处置;对时任四平市城市开展出资控股有限公司董事长徐某某给

予党内正告处置;对其他相关人员同时进行了处理。


  三、腾龙公司官网黑龙江省佳木斯市承诺社会资本方最低收益回报、固定收益率和回购社会资本方出资本息等新增隐性债款15

.73亿元。2019年至2021年12月,经佳木斯市政府授权,佳木斯高新技术工业开发区办理委员会、佳木斯市城市办理综合执法局、

佳木斯市住宅和城乡建造局与社会资本方签定特许运营权协议,以TOT、BOO、BOT模式施行佳木斯高新区污水处理厂项目、餐厨

废弃物资源化利用项目、污水处理厂污泥处理工程等3个政府特许运营权项目,承诺社会资本方最低收益回报、固定收益率和回购社

会资本方出资本息等,构成新增隐性债款15.73亿元。中共黑龙江省纪律检查委员会、黑龙江省督查委员会依纪依规安排对相关职责

人予以问责。对时任佳木斯市委副书记、市长丛某给予说话提示;对时任佳木斯市副市长王某某给予诫勉;对时任佳木斯市财政局

局长王某某给予党内正告处置;对时任佳木斯市财政局副局长周某某给予政务正告处置;对时任佳木斯市住宅和城乡建造局局长王

某给予党内正告处置;对时任佳木斯高新技术工业开发区党工委书记、办理委员会常务副主任付某某给予党内正告处置;对时任佳

木斯市城市办理综合执法局局长张某给予党内正告处置;对其他相关人员同时进行了处理。


  四、河南省开封市杞县五里河镇经过国有企业垫支资金建造楼堂馆所新增隐性债款953.1万元。2021年4月,杞县五里河镇政府

会议研究决定,托付县属国有企业杞县城市开展出资有限公司的子公司杞县德源城乡建造出资有限公司,担任五里河文明广场项目的

融资、出资、招投标事宜。该项目于2021年7月开工建造,占地46.91亩,方案出资1701.97万元。截至2022年底,应付出施工方95

3.1万元,由杞县德源城乡建造出资有限公司运用自有资金垫支等方式筹集,构成新增隐性债款953.1万元。中共河南省纪律检查委员

会、河南省督查委员会依纪依规安排对相关职责人予以问责。对时任杞县政协副主席、五里河金三角片区改造项目指挥部副指挥长粟

某某给予政务正告处置;对时任杞县五里河镇党委书记马某某给予诫勉;对时任杞县五里河镇镇长郭某给予诫勉;对时任杞县城市开

展出资有限公司董事长侯某某给予诫勉;对时任杞县城市开展出资有限公司副总经理、杞县德源城乡建造出资有限公司法定代表人谢

某某给予政务记过处置;对时任杞县城市开展出资有限公司副总经理、杞县德源城乡建造出资有限公司实际担任人刘某某给予政务记

过处置;对时任杞县城市开展出资有限公司副总经理、杞县德源城乡建造出资有限公司分管财政领导耿某某给予诫勉;对其他相关人

员同时进行了处理。


  五、云南省昆明市富民县经过所属国有企业筹集资金建造楼堂馆所新增隐性债款1.69亿元。2014年3月,富民县政府举行常务会

议议定,由县属国有企业原富民县国有资产出资运营有限职责公司(现云南富民工业开展出资集团有限公司)自筹资金建造黎阳大厦。2

020年5月项目建成后,富民县30家行政事业单位入驻黎阳大厦作业。黎阳大厦总出资合计1.89亿元,截至2022年底,富民县政府付

出0.2亿元,企业垫支资金1.69亿元,构成新增隐性债款1.69亿元。中共云南省纪律检查委员会、云南省督查委员会依纪依规安排对相

关职责人予以问责。对时任富民县委书记李某某给予诫勉;对时任富民县委书记李某给予诫勉;对时任富民县县长周某某给予党内严

峻正告处置;对时任富民县县长王某给予党内严峻正告处置;对时任富民县财政局副局长、县国有资产出资运营有限职责公司总经理

、县国有资产监督办理作业室主任杨某某给予通报批判;对时任云南富民工业开展出资集团有限公司副总经理、董事长杨某责令作出书

面检查;对其他相关人员同时进行了处理。


  六、腾龙公司网址青海省海东市经过国有企业直接告贷新增政府隐性债款16.45亿元。2019年12月和2020年8月,海东城市开发建

造出资有限公司根据海东市政府出具的给予其每年10亿元财政补贴文件,安排子公司海东市城乡出资开展有限公司、海东东林美化苗木

有限公司向中国农业开展银行海东市分行合计告贷18亿元,用于乐都区碾伯镇乡村人居环境改造项目支出。截至2021年6月末,两笔告

贷提款16.45亿元,构成新增隐性债款16.45亿元。中共青海省纪律检查委员会、青海省督查委员会依纪依规安排对相关职责人予以问责

。对时任海东市副市长白某某给予诫勉;对时任海东城市开发建造出资有限公司董事长妥某某给予党内正告处置;对时任海东城市开发

建造出资有限公司副总经理兼财政审计部部长李某某给予批判教育。


  以上六起典型事例,暴露出一些当地和单位的领导干部政绩观存在偏差,纪律观念不严,在贯彻执行党中央、国务院决策部署中,

有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通,严峻影响了隐性债款危险防备化解作业成效。对相关职责人予以严厉问责,是执行党中央、国

务院对隐性债款问题“终身问责、倒查职责”要求的有力行动。各当地各单位要深入领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识

”、坚定“四个自信”、做到“两个保护”,把防备化解隐性债款危险作为重要政治任务,一直建立危险意识和底线思想,深入罗致经

验,触类旁通,坚决遏止隐性债款增量,妥善处置和化解隐性债款存量。财政部将切实实行财会监督主责,健全跨部分联合惩戒,对新

增隐性债款和化债不实等违法违规行为,做到“发现一同,查办一同,问责一同”,继续强化隐性债款查办问责力度,坚决遏止新增隐

性债款,防止前清后欠,有用防备化解当地政府债款危险。



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